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但是，如果将拟议中的房地产税定位为使用税而不是财产税，那么，同样还有一些问题需回答。首先，使用税的法理基础是因使用而受益，纳税是受益的回报或对价。在我国，居住者在持续的居住过程中，他固然得到政府提供的一些公共服务，但更多的服务却是由经营性的物业公司提供的，而居住者也通过交纳物业费作出回报。如果政府向居住者征收受益性税收，是否引发人们的反感？

同时，《条例》为地方推进营商环境改革提供了强有力的保障，《条例》把近年来各地区在优化营商环境方面行之有效的政策、经验、做法上升为法规制度，使其进一步系统化、规范化，增强了权威性、实效性和法律约束力，极大激发地方改革的积极性和主动性。此外，《条例》为地方推进营商环境改革提供了依据，《条例》聚焦企业反映集中的“准入不准营”、市场退出障碍、“融资难、融资贵”、审批手续多时间长、执法检查过多过频等痛点难点问题，从体制机制层面作出了明确规定，弥补了法规方面的空白，为各地进一步深化改革提供了指导和支撑。四是稳定了市场预期，提振了企业发展信心。

从结构上看，华创证券首席宏观分析师牛播坤认为，在信用风险上升的情况下，银行对短期贷款及票据融资的态度回暖，而居民按揭贷款预计将稳中趋降，她预计6月新增贷款在1.7万亿元左右。此外，牛播坤认为，实体融资需求有放缓的迹象，叠加存款增长乏力，预计对公中长期贷款环比增加幅度有限。

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在文化管理水平方面，4个直辖市位居前四，优势明显；东部地区城市文化管理水平优势突出，中部城市实力相当且位置居中；从三大城市群来看，京津冀城市群优势明显，占据首位；长三角城市群和珠三角城市群城市文化管理水平差距明显。东部地区城市基础设施管理水平最高，西部地区城市基础设施管理水平较高，但同区域城市之间差距较大，中部地区城市基础设施管理水平中等，东北地区城市基础设施管理水平欠缺。

目前，中国央行更多通过公开市场操作来调节市场流动性，利率调整似乎更具象征性，随着美联储加息进程可能加快，中国会否跟进？易纲称，中国的货币政策一直保持稳健。美国目前已加息了6次，但人民币的收益率曲线还是一直比美元收益率曲线高80~100个基点，保持了稳定的利差。易纲认为，目前中国货币政策格局和利差格局总体上都是稳定的，有利于经济发展。“观察政策是否稳定，是否是好政策，一是看对实体经济产生了什么样的影响，看我们的融资情况怎么样、金融支持实体经济的力度怎么样；二是看预期，就是大家怎么看待未来的事。就这两个方面考虑分析，我们都处于比较适度的区间。”